目前我国快递服务正处于快速发展的时期，为了推进快递诚信体系建设，引导快递企业提高服务质量，加快规模发展，根据《中华人民共和国邮政法》和《快递市场管理办法》的规定，国家邮政局2010年启动了《办法》的调研和起草工作。

        据了解，《办法》按照“按规模分等，按服务分级”的原则，选取了能够反映企业市场规模、竞争能力、服务水平、信息化建设程度等关键指标作为分等分级的重要依据，这些指标的选取符合现阶段快递市场发展状况，并具有一定的引导作用。

        马军胜在审议《办法》时指出，对快递企业实施等级评定，是加强快递管理，促进企业提升服务、规模发展的有益尝试，是管理部门进一步加强管理的有效抓手，也是管理方式进一步深化、细化的重要体现。马军胜说，快递行业发展到目前这个阶段，对其管理要突出针对性、有效性，要做到让消费者能分清快递服务的层次，可以按照自己的实际情况和期望值来选择快递服务，做到物有所值。同时，以此促进快递企业不断提高服务质量，强化规模发展，真正做大做强。马军胜同时要求要本着企业自愿的原则，积极稳妥地推进《办法》的实施工作。